У сфері захисту прав дітей функції органів державної влади й ОМС розмежовано: Президент підписав Закон
4 серпня 2026 року Президент України підписав Закон України 30.08.2022 № 2541-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв’язку з утворенням Державної служби України у справах дітей» (у редакції законопроєкту за реєстр. № 7087 від 22.02.2022 Картка законопроєкту, проєкту іншого акта – Законотворчість), який розмежовує повноваження органів державної влади й місцевого самоврядування у сфері захисту прав дітей.
Так, Законом № 2541-IХ внесено зміни до Сімейного кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу, законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про прокуратуру» та «Про військово-цивільні адміністрації».
Ключові моменти Закону:
- Утворення та статус Державної служби України у справах дітей: створюється центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом ‒ Державна служба України у справах дітей.
- Розмежування власних і делегованих повноважень ОМС: чітко визначено та розмежовано власні (самоврядні) та делеговані повноваження виконавчих комітетів рад як органів опіки та піклування.
Так, до власних повноважень належать: захист прав дітей у громаді, захист житлових / майнових прав, вирішення спорів між батьками, створення служб у справах дітей.
До делегованих повноважень належать: негайне відібрання дитини за наявності загрози життю чи здоров’ю, надання статусу дитини-сироти, забезпечення усиновлення та сімейних форм виховання.
- Обов’язкова участь прокурора в суді: внесено зміни до Цивільного процесуального кодексу України, згідно з якими розгляд справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини й усиновлення відтепер здійснюється з обов’язковою участю прокурора.
- Скорочення строків розгляду справ про усиновлення: підготовка справи до розгляду проводиться не більше 5 днів з дня відкриття провадження (підготовче засідання не проводиться).
Суд розглядає справу про усиновлення протягом розумного строку, але не більше 30 днів.
Апеляційна скарга на рішення про усиновлення подається протягом 10 днів з дня його проголошення.
- Оновлення термінів та захист дітей під час війни: доповнено та розширено визначення понять «права дитини», «сімейні форми виховання».
- Уточнено термін «діти, позбавлені батьківського піклування» — сюди додано категорію дітей, чиї батьки перебувають у полоні, на окупованих територіях, у розшуку як зниклі безвісти за особливих обставин або затримані державою-агресором.
- Окрім того, запроваджено обов’язковий облік та заходи захисту дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів.
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Джерело: Газета «Голос України»
Всеукраїнська Асоціація об'єднаних територіальних громад
