З 1 вересня 2025 року набуває чинності Закон України «Про лобіювання», що встановлює прозорі правила взаємодії бізнесу, громадськості та влади.
Лобісти отримають офіційний статус, право брати участь у робочих групах, ставати співавторами законопроєктів і впливати на ухвалення рішень відкрито та в межах правового поля. Ключовим інструментом для цього стане Реєстр прозорості, який адмініструватиме НАЗК. Саме він забезпечуватиме публічний облік лобістів і відкриту звітність.
Про те, на які змін чекати і як працюватиме реєстр в ефірі Українського радіо розповіла Анастасія Єзерська, керівниця відділу організації роботи із зацікавленими сторонами та забезпечення прийняття актів антикорупційної політики НАЗК.
Стадія готовності та запуск реєстру
НАЗК принципово вирішило не фінансувати проєкт коштом держбюджету, а залучати міжнародну підтримку. Через зміну донорів строки були зміщені, однак сьогодні система практично готова до запуску. Очікується, що він відбудеться одночасно з введенням закону в дію - 1 вересня, забезпечивши поле для діяльності суб'єктів лобіювання з першого дня дії нових правил. Реєстр розпочне функціонування з дня опублікування відповідного повідомлення Кабінетом Міністрів України в “Голосі України”.
Як працюватиме система
Суб’єкти лобіювання - як фізичні, так і юридичні особи - зможуть зареєструватися онлайн за допомогою КЕП. Частина даних підтягнеться автоматично, решту доведеться ввести вручну, як-то:
сфери лобіювання;
джерела фінансування;
структура власності (для юросіб).
У реєстрі також міститимуться звіти суб’єктів лобіювання, які вони мають подавати раз на пів року.
«Це зроблено для того, щоб ми могли ідентифікувати осіб та компанії, які будуть впливати на політику. Особливо важливо — уникнути зв’язків із країною-агресором. Ми маємо бути впевнені, що вплив здійснюють ті, хто діє відкрито і прозоро», — наголосила Анастасія Єзерська.
Уся інформація, окрім інформації з обмеженим доступом, буде відкритою та доступною для громадськості та медіа цілодобово.
Хто зареєструється
Скільки суб’єктів буде в реєстрі на початку його роботи, точно невідомо, але вже є активний запит від бізнесу та асоціацій. За оцінками НАЗК, у перший місяць може зареєструватися до 100 учасників, а в перспективі — досягти масштабів європейського Transparency Register, де наразі понад 15 тис. користувачів.
Відповідальність за порушення в сфері лобіювання
Щоб закон працював комплексно, були ухвалені зміни до КУпАП, які передбачають штрафи за незаконне лобіювання чи несвоєчасне подання звіту тощо.
А що, якщо працювати в тіні?
НАЗК буде здійснювати моніторинг та перевіряти осіб, що займаються лобістською діяльністю без відповідної реєстрації. Очікується, що офіційні лобісти та інші учасники ринку також сприятимуть виявленню недоброчесних гравців. Відповідальність за незаконне лобіювання передбачена змінами до КУпАП ( 18846-1 та 18846-2).
Детальніше: https://ukr.radio/schedule/play-archive.html...
Національне агентство з питань запобігання корупції - НАЗК
