Перелік наборів даних

НИЖНЬОСІРОГОЗЬКА СЕЛИЩНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ ГЕНІЧЕСЬКОГО РАЙОНУ ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

НАЧАЛЬНИКА СЕЛИЩНОЇ ВІЙСЬКОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

19.11.2025               селище Нижні Сірогози Херсонська область             № 247

Про затвердження  в новій редакції переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником яких є Нижньосірогозька селищна рада

Відповідно до Указів Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), від 27 жовтня 2022 року № 738/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області», розпорядження Президента України від 28 жовтня 2022 року № 270/2022-рп, керуючись частиною другою статті 10, статтею 15 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VІІІ «Про правовий режим воєнного стану», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Верховної Ради України від 16 листопада 2022 року № 2778-IX  «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області повноважень, передбачених частиною другою  статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (із змінами), від 30 листопада 2016 року № 867 «Деякі питання оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних» (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити в новій редакції:

1.1. Порядок про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних Нижньосірогозькою селищною радою, що додається.

1.2. Перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником яких є Нижньосірогозька  селищна рада, що додається.

2. Визначити, тимчасово на період дії воєнного стану, відповідальною особою за оприлюднення наборів даних на офіційному сайті Нижньосірогозької селищної ради ХХХ, на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних заступника начальника Нижньосірогозької селищної військової адміністрації ХХХ.

3. Керівникам структурних підрозділів та спеціалістам селищної ради:

3.1. Забезпечити під персональну відповідальність роботу з оприлюднення наборів даних відповідно до затвердженого даним наказом  переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником яких є Нижньосірогозька  селищна рада, та подачу інформації у встановлені терміни.

3.2. При підготовці та передачі інформації для розміщення на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних забезпечити її актуальність, достовірність та оприлюднення відповідно до затвердженого даним наказом Порядку.  

3.3. Інформацію про відкриті дані для розміщення їх на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних надавати заступнику начальника Нижньосірогозької селищної військової адміністрації ХХХ

4. Визнати такими, що втратило чинність, розпорядження селищного голови від 21січня 2021 року № 13 «Про затвердження  у новій редакції переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником яких є Нижньосірогозька селищна рада».

5. Контроль за виконанням даного наказу покласти на секретаря селищної ради ХХХ

Начальник селищної

військової адміністрації                                                           Віталій КРИВЧИК

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ начальника селищної військової адміністрації

19.11.2025 № 246

ПОРЯДОК

про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних Нижньосірогозькою селищною радою

1.Загальні положення

          1.1. Цей Порядок регулює процес оприлюднення наборів даних Нижньосірогозької селищної ради та її виконавчих органів (далі – розпорядника інформації), які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних.

1.2. Порядок розроблено відповідно до Конституції України, Закону України від 02 жовтня 1992 року № 2657-ХІІ «Про інформацію» (зі змінами), Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VІ «Про доступ до публічної інформації» (зі змінами), Закону України від 01 червня 2010 року №2297- VІ «Про захист персональних даних» (зі змінами), постанов Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (із змінами), від 30 листопада 2016 року № 867 «Деякі питання оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних» (зі змінами),  Регламенту Нижньосірогозької селищної ради, інших розпорядчих документів та визначає вимоги до організації забезпечення селищною радою оприлюднення наборів даних у формі відкритих даних і періодичність їх оновлення.

1.3. Цей Порядок обов’язковий до виконання всіма розпорядниками інформації.

1.4.Оприлюднення наборів даних у формі відкритих даних здійснюється за такими принципами:

- відкритість за замовчуванням;

- оперативність;

- доступність використання;

- інтероперабельність;

- постійна застосовність;

- інклюзивність розвитку.

1.5. Терміни, що вживаються в цьому Порядку, мають таке значення:

управлінська аналітика - оброблена інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, або яка перебуває у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених Законом України «Про доступ до публічної інформації», призначена для підтримки прийняття управлінських рішень, інформаційно-аналітичного забезпечення процесу формування державної політики;

відкритий формат - формат даних, незалежний від платформи та доступний без обмежень, які перешкоджають його повторному використанню;

завантаження набору даних - розміщення розпорядником інформації набору даних чи публікація інтерфейсу прикладного програмування для доступу до інформації набору даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних;

інтерфейс прикладного програмування (server-side Web АРІ) - набір готових функцій, що надається у вигляді сервісу для використання у зовнішніх прикладних програмах для забезпечення динамічного доступу до наборів даних;

машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини;

метадані - довідкова структурована інформація, що описує, роз’яснює, дає змогу ідентифікувати, спрощує використання та управління набором даних;

модуль управлінської аналітики - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує відображення управлінської аналітики суб’єктами владних повноважень;

набір даних - сукупність однорідних значень (записів) даних і метаданих, що їх описують;

оприлюднення набору даних - завантаження набору даних розпорядником інформації та забезпечення доступу до нього держателем Єдиного державного веб-порталу відкритих даних після проходження модерації;

паспорт набору даних - сукупність метаданих, що містить опис набору даних, необхідний для його ідентифікації та використання;

структура набору даних - сукупність метаданих, що містить опис складу (елементів) набору даних, їх формат, параметри та призначення;

набір даних високої цінності - набір даних, який містить суспільно необхідну інформацію, повторне використання якої становить значний ефект для розвитку суспільства, держави, економіки та захисту навколишнього природного середовища;

набір динамічних даних (даних у реальному часі) - набір даних, який містить інформацію, яка постійно змінюється та невідкладно оновлюється більше ніж один раз на день. Доступ до наборів динамічних даних (даних у реальному часі) забезпечується виключно через інтерфейси прикладного програмування (API);

інформаційний аудит - процес аналізу розпорядником інформації щодо наявності, стану, форматів, процесів управління та використання усієї інформації, яка перебуває в його володінні. Проведення інформаційного аудиту є обов’язковим та здійснюється щонайменше один раз на рік.

Результати інформаційного аудиту розпорядника інформації підлягають обов’язковій публікації на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

ІІ.  Оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних

2.1. Публічна інформація у формі відкритих даних, яка не підпадає під обмеження Закону України «Про доступ до публічної інформації», має бути оприлюднена на офіційному сайті селищної ради та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

2.2. Перелік даних у формі відкритих даних для оприлюднення визначається постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (із змінами) та затвердженим даним  наказом  Переліку.

2.3. Для забезпечення оприлюднення та регулярного оновлення публічної інформації у формі відкритих даних розпорядник інформації завантажує та регулярно оновлює на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних набори даних, що перебувають у його володінні.

2.4. У форматі відкритих даних публічна інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднююється та надається на запит у формі відкритих даних у разі перетворення (зокрема, вивантаження з баз даних та в разі потреби знеособлення) відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

2.5. Особа, відповідальна за створення (формування) та передачу документів (інформації) для оприлюднення (оновлення) наборів даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, з метою додержання вимог, визначених Законом України «Про захист персональних даних», перед подачею для оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних, проводить перевірку такої інформації на предмет наявності персональних даних. У разі якщо така інформація містить персональні дані, така відповідальна особа знеособлює відповідні дані шляхом їх вилучення.

2.6. Обмеження доступу до інформації, в тому числі відкритих даних, здійснється відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

2.7. Публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення. 

2.8. Розпорядники інформації зобов’язані оприлюднювати у формі відкритих даних усю публічну інформацію у формі відкритих даних, яка перебуває в їх володінні та стосується конкретного набору даних.

2.9. Набори даних завантажуються та регулярно оновлюються розпорядником інформації на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

ІІІ. Перелік та реєстр наборів даних, їх формат та структура

3.1. Перелік наборів даних, який підлягає оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядником яких є Нижньосірогозька селищна рада та її виконавчі органи (далі - Перелік), затверджується розпорядженням селищного голови, а на період дії воєнного стану наказом начальника селищної військової адміністрації.

     Перелік повинен містити назву набору даних, рекомендований формат, періодичність оновлення, найменування структурного підрозділу, відповідального за створення (формування) та передачу документів (інформації) для оприлюднення (оновлення) наборів даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

У разі внесення змін до переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, розпорядник інформації у місячний строк з дати набрання чинності такими змінами здійснює їх завантаження та подальше оновлення на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

3.2. Нижньосірогозька селищна рада оприлюднює у формі відкритих даних набір даних, визначений Переліком, шляхом розміщення його на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

3.3. Нижньосірогозька селищна рада може розміщувати набори даних, які не включені до Переліку, якщо інше не передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації», у разі високого суспільного інтересу до таких даних (високої частоти їх запитування; за результатами опитування громадської думки; антикорупційного ефекту та/або економічного ефекту від оприлюднення наборів даних; наявності інших обставин).

3.4. Формат завантаженого електронного документа (інформації) має давати змогу автоматизовано обробляти його електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання (електронний документ, який може бути завантажений, або інтерфейс прикладного програмування).

3.5. На сторінці кожного набору даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розміщується:

- паспорт набору даних шляхом відображення на веб-сторінці (для перегляду за допомогою веб-браузера) та шляхом розміщення файла у відкритому машиночитаному форматі, який може бути завантажений або доступний за допомогою інтерфейсу прикладного програмування;

- структура набору даних у відкритому машиночитаному форматі (електронний файл, який може бути завантажений, або інтерфейс прикладного програмування);

- набір даних в одному чи кількох форматах, визначених Переліком;

- форма для зворотного зв’язку користувачів;

- інформація про подальше використання набору даних;

- інформація про умови використання відкритої ліцензії.

3.6. Паспорт набору даних повинен містити такі елементи:

- ідентифікаційний номер набору даних;

- найменування набору даних (до 254 символів);

- стислий опис змісту набору даних (до 4000 символів) із зазначенням інформації, що є частиною набору даних, проте не оприлюднюється через обмежений доступ до неї (із зазначенням виду інформації з обмеженим доступом щодо кожного елементу);

- підстава та призначення збору інформації, що міститься в наборі даних;

- відомості про мову інформації, яка міститься у наборі даних;

- формат (формати), в якому доступний набір даних;

- формат стиснення набору даних (за наявності такого стиснення);

- дату і час першого оприлюднення набору даних;

- дату і час внесення останніх змін до набору даних;

- дату актуальності даних у наборі даних;

- періодичність оновлення набору даних;

- ключові слова, які відображають основний зміст набору даних;

- гіперпосилання на набір даних (електронний файл для завантаження або інтерфейс прикладного програмування);

- гіперпосилання на структуру набору даних (електронний файл для завантаження або інтерфейс прикладного програмування);

- відомості про розпорядника інформації, у володінні якого перебуває набір даних;

- ідентифікаційний код розпорядника інформації в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- код території згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад (КАТОТТГ), на яку поширюється повноваження розпорядника інформації;

- відомості про відповідальну особу розпорядника інформації, яка відповідає за оприлюднення інформації згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» (далі - відповідальна особа розпорядника інформації), та адресу її електронної пошти.

Паспорт набору даних може також містити гіперпосилання на попередні версії набору даних, номери версій набору даних, а також інші елементи.

3.7. Для розміщення паспорта та структури набору даних використовуються формати XSD, JSON, CSV або інші аналогічні відкриті машиночитані формати.

3.8. Для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати:

Під час створення нових наборів даних забезпечується використання відкритих форматів даних (формати з позначкою “*” в таблиці) та структурованих даних (формати RDF, XML, JSON, CSV).

3.9. Розпорядник інформації може завантажувати на Єдиний державний веб-портал відкритих даних архіви даних у форматі ZIP, якщо такі архіви даних використовуються для групування інших файлів або стиснення документів відповідно до рекомендацій, оприлюднених Мінцифри на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

3.10. Під час вибору періодичності оновлення наборів даних розпорядник інформації повинен забезпечити максимально можливу частоту їх оновлення та підтримки в актуальному стані на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

Розпорядником інформації може обиратися така періодичність оновлення наборів даних, що мають планову періодичність оновлення - більш як один раз на день; щодня; щотижня; щомісяця; щокварталу; кожного півріччя; щороку.

3.11.Сторінка набору даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних повинна містити форму для зворотного зв’язку користувачів з розпорядником інформації шляхом надсилання пропозицій, відгуків тощо.

Форма для зворотного зв’язку може включати форму для залишення коментарів на сторінці набору даних, гіперпосилання на таку форму чи надіслання листа електронною поштою на адресу відповідальної особи розпорядника інформації.

3.12. На сторінці кожного набору даних, що оприлюднюється згідно з цим Порядком, розпорядник інформації розміщує таку інформацію:

- відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація у формі відкритих даних (відкриті дані) оприлюднюється для вільного та безоплатного доступу до неї. Відкриті дані дозволені для їх подальшого вільного використання та поширення;

- будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, зокрема в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту відкриті дані з обов’язковим посиланням на джерело їх отримання.

- умовою будь-якого подальшого використання відкритих даних є обов’язкове посилання на джерело їх отримання (у тому числі гіперпосилання на веб-сторінку відкритих даних розпорядника інформації).

3.13. Реєстр оприлюднених наборів даних повинен містити щонайменше такі відомості:

- ідентифікаційний номер набору даних;

- найменування набору даних (до 254 символів);

- формати, в яких доступний набір даних;

- гіперпосилання на сторінку набору даних.

3.14. Реєстр оприлюднених наборів даних розміщується в одному з таких відкритих машиночитаних форматів з метою повторного використання: CSV, XML, JSON, RDFa, HTML Microdata або інших аналогічних форматах.

3.15. Оприлюднення набору даних передбачає можливість їх перегляду і завантаження безоплатно та без проведення додаткової реєстрації, ідентифікації, авторизації, проходження автоматизованого тесту для розрізнення користувачів чи інших обмежень.

3.16. Завантаження наборів даних на Єдиний державний веб-портал відкритих даних здійснюється безоплатно відповідальною особою розпорядника інформації, яка заповнює та подає паспорт набору даних, структуру набору даних та сам набір даних.

Документ розпорядника інформації про визначення відповідальної особи (осіб) розпорядника інформації оприлюднюється на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних та офіційному веб-сайті Нижньосірогозької селищної ради не пізніше робочого дня, що настає за днем після його видання.

3.17. Розпорядник інформації забезпечує оприлюднення нового набору даних відповідно до вимог цього Порядку протягом 10 календарних днів.

IV. Відповідальність

4.1. Посадові особи розпорядника інформації несуть згідно із законом відповідальність за достовірність і актуальність оприлюднених наборів даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

4.2.Керівники структурних підрозділів несуть персональну відповідальність, відповідно до чинного законодавства за актуальність, достовірність даних, дотримання вимог щодо оприлюднення наборів даних, а також наборів, які містять персональні дані фізичної особи на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

Начальник селищної

військової адміністрації                                                 Віталій КРИВЧИК