ЩО ТАКЕ ГЕНДЕРНО-ПРАВОВА ЕКСПЕРТИЗА ТА ДЛЯ ЧОГО ВОНА ПОТРІБНА
Гендерно-правова експертиза — це дієвий інструмент «скринінгу» чинного законодавства та проєктів нормативно-правових актів для виявлення в них порушень принципу забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків. Історія застосування цього інструменту в Україні почалась з 2005 року, коли Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків». У ньому вперше було згадано термін «гендерно-правова експертиза».
У 2006 році Уряд ухвалив постанову, якою визначив Порядок проведення такої експертизи (був оновлений у 2018 році). А наказом Міністерства юстиції України від 27 листопада 2018 р. № 3719/5 затверджені Методичні рекомендації з проведення гендерно-правової експертизи актів законодавства та проектів нормативно-правових актів.
Для чого проводиться гендерно-правова експертиза
Основна мета гендерно-правової експертизи — забезпечити, щоб законодавство України:
- відповідало принципу рівності прав і можливостей жінок і чоловіків;
- не містило прямих чи прихованих дискримінаційних норм;
- враховувало реальний вплив правового регулювання на різні групи жінок і чоловіків;
- сприяло справедливому доступу до прав, ресурсів, послуг та механізмів захисту.
Проведення такої експертизи дозволяє ще на етапі підготовки нормативно-правових актів запобігти появі норм, які можуть обмежувати права однієї зі статей або посилювати нерівність у соціальній, економічній чи правовій сферах.
Чому це актуально сьогодні
Актуальність гендерно-правової експертизи зростає в умовах повномасштабної війни та майбутнього післявоєнного відновлення України. Зміни на ринку праці, у соціальному захисті, системі оборони, доступі до правосуддя та державних послуг по-різному впливають на жінок і чоловіків.
Зокрема, важливо враховувати:
- зростання кількості жінок у секторах, традиційно зайнятих чоловіками, та чоловіків, які потребують соціальної підтримки;
- додаткове навантаження на жінок у сфері догляду за дітьми та людьми похилого віку;
- потреби військовослужбовців і ветеранів обох статей;
- забезпечення рівного доступу до компенсацій, соціальних гарантій та реабілітаційних послуг.
Гендерно-правова експертиза дозволяє державі ухвалювати зважені та справедливі рішення, які враховують ці обставини та відповідають реальним потребам суспільства
Роль Міністерства юстиції України
Міністерство юстиції України забезпечує проведення гендерно-правової експертизи нормативно-правових актів у межах своїх повноважень, а також методичну підтримку цього процесу. Такий підхід сприяє формуванню якісного законодавства, заснованого на принципах рівності, недискримінації та верховенства права.
Запровадження та розвиток механізму гендерно-правової експертизи є важливим кроком до побудови справедливого, інклюзивного та правового суспільства. Адже вона є гарантією рівних прав і можливостей, а також усунення правових колізій, що виникають через гендерні упередження.
Міністерство юстиції України
